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行業(yè)動(dòng)態(tài)
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夯實(shí)奶業(yè)基礎(chǔ) 推進(jìn)中小型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)健康發(fā)展

作者:牛奶運(yùn)輸車(chē)發(fā)布時(shí)間:2019-03-13所屬欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài)返回列表

“今年,國(guó)家啟動(dòng)了實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),升級(jí)改造中小奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)施嬰幼兒配方奶粉提升行動(dòng)”。全國(guó)人大代表、黑龍江省富??h吉犇牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)劉海玲說(shuō),可以預(yù)見(jiàn),在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中小型奶牛場(chǎng)將成為優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)的主體,也是振興民族奶業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)保障。
劉海玲代表說(shuō),由于我國(guó)的奶牛業(yè)規(guī)?;a(chǎn)剛剛起步,中小型奶牛場(chǎng)受基礎(chǔ)條件、發(fā)展環(huán)境、資金等諸多因素的制約,還存在著許多問(wèn)題和制約因素:生產(chǎn)力水平相對(duì)較低,中小型奶牛場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還很弱;受奶業(yè)環(huán)境影響較大,中小型奶牛場(chǎng)的總體規(guī)模逐年減??;在奶產(chǎn)業(yè)中地位低下,中小型奶牛場(chǎng)的合理利益無(wú)法保障;飼養(yǎng)成本呈增高趨勢(shì),中小型奶牛場(chǎng)的盈利空間越來(lái)越小。
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為了破解這一制約瓶頸和難題,劉海玲代表提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
建議國(guó)家加大扶持力度,在中小型奶牛場(chǎng)提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)突破。針對(duì)中小型奶牛場(chǎng)生產(chǎn)力水平較低的現(xiàn)狀,建議國(guó)家充分發(fā)揮政府投入資金“四兩撥千斤”的作用,通過(guò)“牧場(chǎng)投入為主、國(guó)家投入引導(dǎo)、信貸合力支農(nóng)”的融資方式和實(shí)行政府貸款貼息等政策,激活牧場(chǎng)主資本;引導(dǎo)他們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等方面進(jìn)行升級(jí)改造,增加中小型奶牛場(chǎng)的硬軟件實(shí)力和科技含量。
建議國(guó)家實(shí)行政策補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)民投資集資興建中小型奶牛場(chǎng)。針對(duì)中小型奶牛場(chǎng)總體規(guī)模逐年減小的問(wèn)題,建議通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)鮮奶價(jià)格補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)、牧場(chǎng)生產(chǎn)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等政策,拓展奶牛業(yè)的盈利空間。
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建議政府實(shí)行宏觀調(diào)控,保障奶農(nóng)和乳品企業(yè)的合理利益分配。針對(duì)乳品企業(yè)與奶農(nóng)合理分配利益的問(wèn)題,建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)或規(guī)定,由政府行業(yè)管理或奶業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)對(duì)奶產(chǎn)業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控。成立第三方監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。通過(guò)監(jiān)管?chē)?guó)家奶業(yè)政策的落實(shí)情況和鮮奶收購(gòu)合同制訂、執(zhí)行情況,按期出臺(tái)鮮奶較低收購(gòu)價(jià)格,以保證奶農(nóng)和乳品企業(yè)的合理利益分配。
建議支持奶農(nóng)合資辦廠,推進(jìn)奶農(nóng)和乳品企業(yè)利益一體化進(jìn)程。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定和出臺(tái)相應(yīng)的條例和規(guī)范,降低乳制品加工企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,給予緩沖空間,實(shí)行政策傾斜,利用好現(xiàn)有國(guó)有資源,為奶農(nóng)合資或入股辦廠營(yíng)造較為寬松的發(fā)展環(huán)境。
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