2020年10月底,從智利運(yùn)抵內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多個(gè)旗縣的1700余頭進(jìn)口牛,被確診進(jìn)境動(dòng)物一類傳染病——牛結(jié)節(jié)性皮膚病。
記者追蹤發(fā)現(xiàn),同一批次進(jìn)口牛經(jīng)連云港海關(guān)隔離檢疫后,還被運(yùn)抵內(nèi)蒙古包頭市、寧夏、山東,上述地區(qū)均相繼發(fā)生疫情。
分別運(yùn)往不同省區(qū)的進(jìn)口牛,為何同時(shí)患上了傳染?。總魅驹丛诰惩?,還是境內(nèi)?檢疫人員為何沒有發(fā)現(xiàn)病毒?新華每日電訊記者就此展開調(diào)查。
進(jìn)口牛檢疫合格,卻在多地發(fā)生疫情
10月27日,內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗在動(dòng)物防疫督察中發(fā)現(xiàn),從江蘇省連云港海關(guān)隔離場(chǎng)調(diào)入進(jìn)口的海福特牛,疑似感染結(jié)節(jié)性皮膚病病毒。3天后,經(jīng)中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心診斷,病牛被確診牛結(jié)節(jié)性皮膚病。
錫林郭勒盟農(nóng)牧局局長(zhǎng)斯日古楞介紹,經(jīng)溯源調(diào)查,北京龍牧科技發(fā)展有限公司與當(dāng)?shù)啬撩窈炗喆磉M(jìn)口合同,從智利引入該批次進(jìn)口牛。截至目前,錫林郭勒盟同批次進(jìn)口的2969頭牛中,已有超過(guò)1700頭確診。
記者隨即向北京龍牧公司副總經(jīng)理張啟忠求證,獲知該公司從智利同批次進(jìn)口牛4881頭。這批牛于今年8月28日入境,按規(guī)定在隔離場(chǎng)隔離45天。10月12日連云港海關(guān)在入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明中給予“合格評(píng)定”,有4857頭牛被通關(guān)放行。隨后,獲批通關(guān)的進(jìn)口牛被分別運(yùn)往內(nèi)蒙古錫林郭勒盟、包頭市及寧夏、山東。據(jù)反饋,上述各地均出現(xiàn)了牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情。
資料顯示,牛結(jié)節(jié)性皮膚病病毒,主要通過(guò)昆蟲媒介傳播,傳牛不傳人。患病后,病牛皮膚表面會(huì)出現(xiàn)大量疙瘩樣的結(jié)節(jié),體溫高至40攝氏度以上,消瘦,產(chǎn)奶量下降。患病的母牛易流產(chǎn),公?;虿挥?。據(jù)悉,牛結(jié)節(jié)性皮膚病長(zhǎng)期在境外流行。2019年8月,我國(guó)首次在新疆伊犁哈薩克自治州確診該病。
此次疫情發(fā)生后,錫林郭勒盟緊急采取撲殺、免疫等方式控制疫情蔓延。所幸當(dāng)?shù)匚闯霈F(xiàn)本土牛交叉感染事件。
11月24日,錫林郭勒盟正藍(lán)旗農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員在填埋場(chǎng)對(duì)病牛及檢測(cè)陽(yáng)性牛進(jìn)行撲殺(受訪者供圖)
經(jīng)錫林郭勒盟農(nóng)牧局接洽,北京龍牧公司同意為牧民退還病牛??睢?br />正藍(lán)旗塔安圖嘎查眾成專業(yè)養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人王建偉告訴記者,合作社從北京龍牧公司購(gòu)入104頭進(jìn)口牛,其中40多頭牛確診。
“每頭牛15300元,加上貸款買牛的利息、飼草料支出等,綜合成本超17000元,現(xiàn)在牛沒了,未來(lái)一年收益打了水漂,即使龍牧公司退款,損失照樣不小。”王建偉給記者算了筆賬。
此外,在應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中,涉事旗縣區(qū)在消毒、免疫、撲殺、防護(hù)等方面動(dòng)用了不小的人力、物力、財(cái)力,僅錫林郭勒盟正藍(lán)旗的開支,目前已超40萬(wàn)元。同時(shí),內(nèi)蒙古一些非疫情地區(qū)近期也啟動(dòng)了集中免疫等措施,投入相當(dāng)費(fèi)用。
疫源仍待確定
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京龍牧科技發(fā)展有限公司進(jìn)口的4881頭牛中,共有4857頭被通關(guān)放行。但為何檢疫合格的牛在運(yùn)抵各省區(qū)后,卻暴發(fā)疫情?
龍牧公司副總經(jīng)理張啟忠在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,牛是在離開隔離場(chǎng)后,往各地運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中感染了病毒。
對(duì)這樣的解釋,內(nèi)蒙古農(nóng)牧部門、錫林郭勒盟等方面并不認(rèn)可。內(nèi)蒙古動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)張玉光列舉了4點(diǎn)理由:
一是被分別運(yùn)往四地的進(jìn)口牛,在運(yùn)輸中同時(shí)感染病毒的可能性微乎其微;
二是根據(jù)牛結(jié)節(jié)性皮膚病平均潛伏期,及錫林郭勒盟較早發(fā)現(xiàn)的疑似病例時(shí)間倒推,感染大概率發(fā)生在連云港海關(guān)隔離場(chǎng)內(nèi);
三是牛離開連云港前,錫林郭勒盟有18位牧民曾去隔離場(chǎng)看牛,當(dāng)時(shí)已發(fā)現(xiàn)牛身上有明顯結(jié)節(jié)癥狀;
四是內(nèi)蒙古境內(nèi)未報(bào)告過(guò)牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情。
因此,張玉光堅(jiān)信:“這批牛早在出隔離場(chǎng)前,就已染病。”
記者采訪了錫林郭勒盟牧民朝魯門。10月14日,朝魯門和17位牧民來(lái)到連云港中澳達(dá)博進(jìn)境活牛檢疫隔離場(chǎng),查看進(jìn)口牛的個(gè)頭和膘情。該隔離場(chǎng)由北京龍牧公司租賃,專門用于該批進(jìn)口牛的隔離觀察。當(dāng)時(shí),牧民發(fā)現(xiàn),不少牛腰部等處有很多“大大小小的疙瘩”。
10月14日,牧民在連云港中澳達(dá)博進(jìn)境活牛檢疫隔離場(chǎng)發(fā)現(xiàn),牛身上已出現(xiàn)明顯結(jié)節(jié)癥狀(受訪者供圖)
“大伙找龍牧公司派駐隔離場(chǎng)的負(fù)責(zé)人孫福杰反映,對(duì)方回應(yīng)‘天氣熱,是蚊蟲叮咬,沒啥事’,他還拿出海關(guān)開的進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證,我們也不懂,看到合格證就放心地回家了。”采訪中,朝魯門展示了手機(jī)里的圖片和視頻,向記者證實(shí),當(dāng)時(shí)在隔離場(chǎng)里的一些牛身上,已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)節(jié)——牛結(jié)節(jié)性皮膚病的主要癥狀。
對(duì)此,南京海關(guān)回應(yīng),智利自1987年至今未發(fā)生過(guò)此病,同時(shí)經(jīng)對(duì)入境后采集的血清再次檢測(cè),結(jié)果為陰性,故目前已排除疫源來(lái)自智利。
為查明此次疫源,海關(guān)部門采集了隔離場(chǎng)周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的牛肉、污水等環(huán)境樣本,以及蚊蠅等昆蟲樣本,檢測(cè)陽(yáng)性率分別為43%和23%。
12月8日,南京海關(guān)內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者透露:“海關(guān)部門初步認(rèn)為,此次疫情發(fā)生在進(jìn)口牛隔離后期、放行之前。”
經(jīng)基因序列比對(duì),上述陽(yáng)性樣本及隔離場(chǎng)內(nèi)環(huán)境樣本,與此前新疆伊犁州發(fā)生的牛結(jié)節(jié)性皮膚病毒株同源性高達(dá)100%。
據(jù)了解,自去年新疆伊犁哈薩克自治州確診該病后,目前國(guó)內(nèi)已知有福建、廣東等13個(gè)省市先后發(fā)生疫情。
據(jù)海關(guān)內(nèi)部人士透露,此批次進(jìn)口牛入境前,連云港海關(guān)從未接到任何公開或內(nèi)部關(guān)于江蘇省出現(xiàn)牛結(jié)節(jié)性皮膚病的報(bào)告,因此,該批進(jìn)口牛當(dāng)時(shí)未進(jìn)行牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫病檢測(cè)。
12月10日,江蘇省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳表示,江蘇省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高度重視,全面排查,全面檢測(cè),全面緊急免疫接種,全力部署防控工作,“當(dāng)前,面上防控工作到位,未發(fā)生疑似疫情”。
面對(duì)各方回應(yīng),斯日古楞等多位采訪對(duì)象表示,此次牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情必須追根溯源,找到并及時(shí)控制傳染源,避免不加處置的疫情源頭造成另一波、更大范圍的疫病傳染和蔓延。
聯(lián)動(dòng)補(bǔ)漏洞,政策不宜一刀切
今年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署共同發(fā)布256號(hào)公告,將牛結(jié)節(jié)性皮膚病列為《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物檢疫疫病名錄》的一類傳染病、寄生蟲病。
“在這種形勢(shì)下,病牛還能順利獲得檢驗(yàn)檢疫‘合格評(píng)定’,說(shuō)明檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)出了漏洞。”內(nèi)蒙古動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)張玉光道。
張玉光建議,各地海關(guān)部門亟須完善檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容、流程及免疫接種等工作,同時(shí)對(duì)隔離場(chǎng)使用、消毒等工作進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,尤其是要對(duì)一線檢疫人員加強(qiáng)牛結(jié)節(jié)性皮膚病的認(rèn)識(shí)、防控、檢疫培訓(xùn)。
亦有行業(yè)人士呼吁,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必要與海關(guān)部門形成緊密的聯(lián)動(dòng),提示地區(qū)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)口牛的隔離工作可避開高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開展。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于進(jìn)口活牛,貨主可憑出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,直接運(yùn)往國(guó)內(nèi)目的地,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再出具檢疫合格證明。
錫林郭勒盟農(nóng)牧局動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任柳瑞云認(rèn)為,鑒于此次進(jìn)境動(dòng)物流通環(huán)節(jié)的檢疫漏洞,她建議即使面對(duì)的是“綠證”,主要進(jìn)境動(dòng)物運(yùn)入國(guó)內(nèi)目的地時(shí),在嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批報(bào)審制度的同時(shí),可由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門進(jìn)行“二次檢驗(yàn)檢疫”,為生物安全再上一重保險(xiǎn)。
另有行業(yè)人士擔(dān)憂政策“一刀切”。當(dāng)前,“減羊增牛”成為北方不少地區(qū)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。其中進(jìn)口牛對(duì)于本土牛產(chǎn)業(yè)品種改良、提質(zhì)增效等方面發(fā)揮著顯著作用。今后一段時(shí)間內(nèi),持續(xù)引進(jìn)種牛,仍將是國(guó)內(nèi)一大趨勢(shì)。
“不能因?yàn)槌霈F(xiàn)疫情,就以‘減少進(jìn)口牛數(shù)量’‘縮減進(jìn)口牛企業(yè)’等方式來(lái)應(yīng)對(duì)。要用發(fā)展的眼光看待發(fā)展中的問(wèn)題,在保障進(jìn)口安全的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”這名行業(yè)人士稱。
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數(shù)千進(jìn)口牛染疫,病毒究竟來(lái)自哪里?
作者:牛奶運(yùn)輸車發(fā)布時(shí)間:2020-12-18所屬欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài)返回列表
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